关于《朔州市促进“互联网+医疗健康”发展行动方案(2019—2020年)的通知》解读
2019年01月21日 来源:朔州市卫健委 分享

  原文链接:朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市促进“互联网+医疗健康”发展行动方案(2019—2020年)的通知

 

    为加快推进“健康朔州”建设,不断优化资源配置,提升医疗卫生现代化管理水平,根据《山西省办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018—2020年)》(晋政办发〔2018〕93号)精神,结合我市实际,我委起草了《朔州市促进“互联网+医疗健康”发展行动方案(2019—2020年)》。现将有关情况说明如下:

  一、制定该方案的必要性

  党中央国务院高度重?#21360;?#20114;联网+医疗健康”工作,习近平总书记指出,要推进“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等,让百姓少跑腿,数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水?#20581;?#26446;克强总理?#24247;鰨?#35201;加快医联体建设,发展“互联网+医疗?#20445;?#35753;群众在家门口能享受优质医疗服务。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,国家卫生健康委员会会同相关部门研究起草了《关于促进关于“互联网+医疗健康”发展的意见》。4月12日,李克强总理主持召开国务院常务会议,审议原则通过了《意见》,4月25日,文件正式以国务院办公厅名义印发。

  促进“互联网+”医疗健康发展,总的要求是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神,推进实施“健康中国”战略,坚持以人为本、便民惠民,坚持包容审慎,安全?#34892;潁?#22362;持创新驱动,融合发展,提升医疗卫生现代化管理水平,优化资源配置,创新服务模式,提高服务效率,降低服务成本,满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。

  近年来,“互联网+医疗健康”服务新模式新业态不断涌现、蓬勃发展,健康医疗大数据加快推广应用,为方便群众看病就医、提升医疗服务质量效?#30465;?#22686;强经济发展新动能发挥了重要作用,但也遇到一些新情况,需要及时加以规范引导。

  二、制定依据和过程

  (一)制定依据

  《山西省办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018—2020年)》(晋政办发〔2018〕93号)。

  (二)制定过程

  1、基本思路形?#23665;?#27573;(10月8日—22日)。成立领导机构,积极开展调研,全面认识我市医疗发展的新形势、新要求,深刻把握发展面临的新机遇、新挑战,结合全市医药卫生体制改革和卫生计生工作的总体部署,找?#27982;?#30462;问题,选?#26376;?#24452;方法,形成《朔州市促进“互联网+医疗健康”发展行动方案(2019—2020年)》(以下简称发展行动方案)总体思路。

  2、基?#31350;?#26550;形?#23665;?#27573;(10月23日—31日)。经与8家相关单位、市卫计委26个相关科室和医疗机构充分沟通,深入医疗机构调查研究,广泛征求意见,结合市情,把大力发展“互联网+”医疗服务、创新“互联网+”公共卫生服务、优化“互联网+”家庭医生签约服务、发展“互联网+”医院管理、完善“互联网+”药品供应保障服务、推进“互联网+”医疗保障结算服务、加强“互联网+”医学教育和科普服务、发展“互联网+”大数据应用服务、强化医疗健康服务质量监管、加快“互联网+”信息平台建设为主线,将健康、便捷融入所有政策,形成了《发展行动方案》的基?#31350;?#26550;。

  3、规划纲要形?#23665;?#27573;(11月1日—11月30日)。在市级发展行动方案与省级发展行动计划有机衔接的基础上,形成了初稿。并书面征求了8家有关单位、市卫计委26个科室和医疗机构的意见,其中有3个科室又提出了修改意见,这些意见,经起草组充分论证,全部或部分被采纳。在经过多次修改和完善后,最终形成了本《发展行动方案》(送审稿)。

  三、需要说明的主要内容

  《发展行动方案》共分为三个内容,分别是:总体要求和目标、主要任务、保障措施。

  第一,总体要求和目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府决策部署,推进实施“健康朔州”战略,加快医疗健康与互联网深度融合,创新服务模式,提高服务效率,降低服务成本,不断提升人民群众获得感和满意度。到2020年,支持互联网医疗健康发展的政策体系基本建立,基础设施支撑体系逐步完善,医疗健康信息实现互联互通,医疗健康服务实?#20013;?#21516;共享,智慧医疗、精准医疗逐步推开。

  第二,主要任务。分为大力发展“互联网+”医疗服务、创新“互联网+”公共卫生服务、优化“互联网+”家庭医生签约服务、发展“互联网+”医院管理、完善“互联网+”药品供应保障服务、推进“互联网+”医疗保障结算服务、加强“互联网+”医学教育和科普服务、发展“互联网+”大数据应用服务、强化医疗健康服务质量监管、加快“互联网+”信息平台建设十个主要任务。关于大力发展“互联网+”医疗服务,从创新医疗服务模?#20581;?#20248;化预约诊疗服务、完善远程医疗体系、改革医疗服务方式四个方面提出了要求;关于创新“互联网+”公共卫生服务,从构建网上公共卫生服务大平台、构建公共卫生服务移动新平台、构建妇幼保健服务信息?#20302;场?#26500;建突发公共卫生服务信息?#20302;?#22235;个方面提出了要求;关于优化“互联网+”家庭医生签约服务,从加快网上签约服务平台建设、加快网上签约服务能力提升两个方面提出了要求;关于发展“互联网+”医院管理,从加快推进智慧医院建设,运用互联网信息?#38469;酰?#25913;造优化诊疗流程,改善患者就医体验。到2020年三级医院实现院内医疗服务信息互通互享方面提出了要求;关于完善“互联网+”药品供应保障服务,从规范药品网络交?#20934;?#31649;及服务、建设短缺药品多源采集平台两个方面提出了要求;从推进“互联网+”医疗保障结算服务,从强化医疗保障服务应用、扩大医保服务覆盖范围两个方面提出了要求;关于加强“互联网+”医学教育和科普服务,从构建教育培训管理信息化体系和构建?#23460;思际?#25512;广信息化体系、构建健康促进信息化体?#31561;?#20010;方面提出了要求;关于发展“互联网+”大数据应用服务,从强化大数据服务应用、完善数据资源共享机制、推广优秀大数据项目三个方面提出了要求;关于强化医疗健康服务质量监管,从加快朔州市卫生计生监?#38454;?#21512;管理平台建设进度,积极建设现场移动执法?#20302;?#31561;方面提出了要求;关于加快“互联网+”信息平台建设从建设市、县两级全民健康信息平台、推动信息资源整合共享应用两个方面提出了要求。

  第三,保障措施。从加强政策支持、加强安全保障、加强考核评估、加强宣传推广四个方面提出了要求。

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