朔州市人民政府關于群眾反映中煤平朔能源化工有限公司周邊有臭味問題整改工作的報告
2018年09月05日 來源:朔州市人民政府 分享

  朔政發〔2018〕48號

  

國務院第四督查組:

  8月28日上午,國務院第四督查組就我市群眾反映中煤平朔能源化工有限公司周邊有臭味問題進行了實地核查。接到督查組交辦的意見后,市政府高度重視,市長高鍵當天立即作出批示,并連夜召開會議研究整改措施,29日上午,安排市區政府分管領導和環保部門負責同志赴現場進行檢查督導。30日,高鍵同志帶領有關部門負責同志親赴現場,研究問題整改。現將有關情況報告如下:

  一、中煤平朔能源化工有限公司基本情況

  山西中煤平朔能源化工有限公司于2014年8月正式注冊成立。公司位于平魯區北坪循環經濟園區。公司的劣質煤綜合利用示范項目是平朔集團的轉型發展項目,既是平朔集團和中煤集團重點工程項目,也是山西省重點工程項目。項目包括一套30萬噸/年的合成氨裝置(副產1.1億標方液化天然氣)、兩套18萬噸/年硝酸裝置、兩套20萬噸/年的硝酸銨裝置,配套建設鍋爐、空分、供電、水處理、倉庫、行政辦公樓等公輔工程,占地面積930畝,總投資43.919871億元(含高硫煤工藝改造調增費用5459.99萬元),其中環保投資4.77億元,占總投資的10.86%。

  該公司于2013年12月30日取得《山西省環境保護廳關于中煤平朔集團有限公司劣質煤綜合利用示范項目環境影響報告書的批復》,2017年7月7日取得《朔州市環保局關于對中煤平朔集團有限公司劣質煤綜合利用示范項目變更環境影響報告的批復》。2018年1月15日公司召開了污染源在線監控設施驗收會,于2月11日取得平魯區環境保護局核發的污染源在線監控設施驗收備案表;2018年3月17日,公司取得正式排污許可證。

  二、群眾反映臭味問題情況說明

  2016年9月份項目開始調試,在調試階段設備運行磨合期發現裝置中存在的缺陷問題較多,生產過程中有輕烴臭味(含硫醇等含硫有機物)從裝置中逸散,飄至廠區周圍。2016年12月24日,朔州市環保局針對群眾反映的氣味問題、廠界氨和硫化氫超標以及調試階段未取得排污許可證等問題對該企業處罰132萬元,并責令停產整頓,要求針對氣味和清污分離問題進行環評變更,按照環評變更要求落實環保措施。2016年12月25日至2017年7月16日,企業進行了停產整改,在凈化工段增加了臭氣塔收集臭氣送火炬焚燒;合成氨裝置區增加了氨吸收塔將化工生產系統氨全部通過管線回收;將氣水分離裝置和酚氨回收裝置膨脹氣集中收集送鍋爐進行摻燒;將綜合罐區輕烴罐進行適當的安全封堵。通過上述措施,將產生的臭氣進行回收或焚燒,達到環保要求后,于2017年7月16日開始試生產。

  試生產以來,變更環評措施效果良好,廠區臭味得到明顯改善。但在運行中經過不斷排查,發現輕烴罐呼吸閥還能逸散臭味,于是立即進行技改,將輕烴罐呼吸閥逸散臭味氣體通過抽風機收裝進行焚燒處理。2017年底生產負荷逐步提升,周邊群眾反映仍能聞到臭味,2017年12月底平魯區環保局就臭味問題對其處罰30萬元。公司積極進行了整改,將聯系電話告知周邊企業和群眾,并不間斷進行排查。今年5月份再次進行了工藝系統改進,臭氣得到進一步消除。

  通過三次技術工藝改進,臭氣釋放源得到控制,臭味基本得到消除,但仍存在輕烴裝車時從罐車裝車口逸散臭味,火炬有時因工藝調整斷火,臭味不能徹底消除的問題。

  三、關于臭味問題的整改意見

  (一)近期采取的措施

  1.責令山西中煤平朔能源化工有限公司立即進行系統停車整改。

  2.針對現階段輕烴裝車口存在氣味飄散問題,要求一周內完成管道安裝并投運,通過已有除臭管線送至硫回收裝置焚燒爐進行焚燒處理。

  3.已經委托賽鼎公司進行設計,利用BOG壓縮機出口氣體,單獨設計管網至火炬燃料氣管線,保證火炬長明燈常亮,使釋放的臭氣充分燃燒,避免因燃燒不充分出現氣體臭味(二)長期整改措施

  1.從工藝上尋求徹底解決方案。平朔劣質煤示范項目利用平朔礦區高硫、高灰、高灰熔點、低熱值煤生產合成氨,硫含量高達2.2%(相同企業煤的硫含量<0.6%),試運過程中出現比其它氨生產企業較嚴重硫有機物臭味,雖然采取同類型企業防臭措施,仍難徹底消除臭味。該企業8月份已啟動了“全廠VOC及異味治理研究”課題,成立了項目科技攻關小組,進行技術調研和方案論證工作,委托設計院進行項目設計并列入公司2019年投資計劃。

  2.加強工藝管理和生產管理,規范氣體取樣操作,避免工藝參數大幅波動造成指標異常,保證排放臭氣回收至系統處理,杜絕臭味。

  3.建立臭氣逸散常態化排查機制,采取針對性措施防止臭味逸散。

  4.委托第三方環保檢測單位定期對廠界及排放口開展惡臭氣體監測工作,保證長期穩定達標。

  5.加強企業環保管理,落實責任,明確各部門環保職責,構建環保長效機制。

  專此報告。

  (聯系人:馬彬;聯系電話:13934836677)

 

 

                                                                                         朔州市人民政府

                                                                                       2018年8月29日

  

  

  

  

  

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