朔州市人民政府关于群众反映中煤平朔能源化工有限公司周边有臭味问题整改工作的报告
2018年09月05日 来源:朔州市人民政府 分享

  朔政发〔2018〕48号

  

国务院第四督查组:

  8月28日上午,国务院第四督查组就我市群众反映中煤平朔能源化工有限公司周边有臭味问题进行了实地核查。接到督查组交办的意见后,市政府高度重视,市长高键当天立即作出批示,并连夜召开会议研究整改措施,29日上午,安排市区政府分管领导和?#32321;?#37096;门负责同志赴现场进行检查督导。30日,高键同志带领有关部门负责同志亲赴现场,研究问题整改。现将有关情况报告如下:

  一、中煤平朔能源化工有限公司基本情况

  山西中煤平朔能源化工有限公司于2014年8月正式注册成立。公司位于平鲁区北坪循环经济园区。公司的劣质煤综合利用示范项目是平朔集团的转型发展项目,既是平朔集团和中煤集团重点工程项目,也是山西省重点工程项目。项目包括一套30万吨/年的合成氨装置(副产1.1亿标方液化天然气)、两套18万吨/年硝酸装置、两套20万吨/年的硝酸铵装置,配套建设锅炉、空分、供电、水处理、仓库、行政办公楼等公辅工程,占地面积930亩,总投资43.919871亿元(含高硫煤工艺改造调增费用5459.99万元),其中?#32321;?#25237;资4.77亿元,占总投资的10.86%。

  该公司于2013年12月30日取得《山西省环境保护厅关于中煤平朔集团有限公司劣质煤综合利用示范项目环境影响报告书的批复?#32602;?017年7月7日取得《朔州市?#32321;?#23616;关于对中煤平朔集团有限公司劣质煤综合利用示范项目变更环境影响报告的批复》。2018年1月15?#23637;?#21496;召开了污染源在线监控设施验收会,于2月11日取得平鲁区环境保护局?#26388;?#30340;污染源在线监控设施验收?#36212;副恚?018年3月17日,公司取得正式排污许可证。

  二、群众反映臭味问题情况?#24471;?/strong>

  2016年9月份项目开始调试,在调试阶段设备运行磨合期发现装置中存在的缺陷问题较多,生产过程中有轻烃臭味(含硫醇?#32676;?#30827;有机物)从装置中逸散,飘至厂区周围。2016年12月24日,朔州市?#32321;?#23616;针对群众反映的气味问题、厂界氨和硫化氢超标以及调试阶段未取?#38376;?#27745;许可证等问题对该企业处罚132万元,并责令停产整顿,要求针对气味和清污分离问题进行环评变更,按照环评变更要求落实?#32321;?#25514;施。2016年12月25日至2017年7月16日,企业进行了停产整改,在净化工段增加了臭气塔收集臭气送火炬焚烧;合成氨装置区增加了氨吸收塔将化工生产系统氨全部通过管线回收;将气水分离装?#29028;?#37210;氨回收装?#38376;?#32960;气集中收集送锅炉进行掺烧;将综合罐区轻烃罐进行?#23454;?#30340;安全封堵。通过上述措施,将产生的臭气进行回收或焚烧,达到?#32321;?#35201;求后,于2017年7月16日开始试生产。

  试生产以来,变更环?#26469;?#26045;效果良好,厂区臭味得到明显改善。但在运行中经过不断排查,发现轻烃罐呼吸阀还能逸散臭味,于是立即进行技改,将轻烃罐呼吸阀逸散臭味气体通过抽风机收装进行焚烧处理。2017年底生产负荷逐步提升,周边群众反映仍能闻到臭味,2017年12月底平鲁区?#32321;?#23616;就臭味问题对其处罚30万元。公司积极进行了整改,将联系电话告知周边企业和群众,并不间断进?#20449;?#26597;。今年5月份再次进行了工?#38556;?#32479;改进,臭气得到进一?#36739;?#38500;。

  通过三次技术工艺改进,臭气释放源得到控制,臭味基本得到消除,但?#28304;?#22312;轻烃装车时从罐车装车口逸散臭味,火炬有时因工艺调整断火,臭味不能彻底消除的问题。

  三、关于臭味问题的整改意见

  (一)近期采取的措施

  1.责令山西中煤平朔能源化工有限公司立即进行系统停车整改。

  2.针对现阶段轻烃装车口存在气味飘散问题,要求一周内完成管道安装并投运,通过已有除臭管线送至硫回收装置焚?#31456;?#36827;行焚烧处理。

  3.已经委托赛鼎公司进行设计,利用BOG压缩机出口气体,单独设计管网至火炬燃料气管线,保证火炬长明灯常亮,使释放的臭气充分燃烧,避免因燃烧不充分出现气体臭味(二)长期整改措施

  1.从工艺上寻求彻底解决方案。平朔劣质煤示范项目利用平朔矿区高硫、高灰、高灰熔点、低热值煤生产合成?#20445;?#30827;含量高达2.2%(相同企业煤的硫含量<0.6%),试运过程中出现比其它氨生产企?#21040;?#20005;重硫有机物臭味,虽然采取同类型企业防臭措施,仍难彻底消除臭味。该企业8月份已启动了“全厂VOC及异味治理研究”课题,成立了项目科技攻关小组,进行技术调研和方案论证工作,委托设计院进行项目设计并列入公司2019年投资计划。

  2.加强工?#23637;?#29702;和生产管理,规范气体取样操作,避免工艺?#38382;?#22823;幅波动造成指标异常,保证排放臭气回收至系统处理,杜绝臭味。

  3.建立臭气逸散常态化排查机制,采取针对?#28304;?#26045;防止臭味逸散。

  4.委托第三?#20132;繁?#26816;测单位定期对厂界及排放口开展恶臭气体监测工作,保证长期稳定达标。

  5.加强企业?#32321;?#31649;理,落实责任,明确各部门?#32321;?#32844;责,构建?#32321;?#38271;效机制。

  专此报告。

  (联系人:马彬;联系电话:13934836677)

 

 

                                                                                         朔州市人民政府

                                                                                       2018年8月29日

  

  

  

  

  

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